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六安“四好”公路催生乡村“蝶变”

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  编者按:2017年12月,习近平总书记对“四好农村路”建设作出重要指示:既要把农村公路建好,更要管好、护好、运营好,为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。

  多年来,市委、市政府始终高度重视农村公路工作,2016年市政府出台《关于实施农村道路畅通工程的意见》,并将农村道路畅通工程纳入民生工程。今年9月,市委、市政府正式印发《关于贯彻落实中共安徽省委安徽省人民政府关于大力推进“四好农村路”建设实施意见的通知》。全市农村公路建设取得明显成绩,农村交通面貌发生深刻变化。

  截至11月,六安市农村公路通车里程18105公里,其中县道2543公里、乡道3964公里、村道11598公里,已全面实现100%的乡镇通三级以上硬化路,100%的建制村通四级以上水泥路的目标。舒城县被命名为“四好农村路”全国示范县和国家级“城乡道路客运一体化示范县”。舒城县、叶集区、金寨县被授予省级“城乡道路客运一体化示范县”。金安区、裕安区被命名为全市“四好农村路”示范县。

  建好农村公路 推进提档升级

  “要想富,先修路。”农村交通基础设施建设是扶贫开发的基础性和先导性条件,直接关系到广大人民群众的生产生活。

  金安区马头镇十马路至李大楼路,原先没有路,通过畅通工程建设,修建了一条7米宽的三级水泥混凝土路面。“自从这条路修好后,我每天骑小三轮车接送孙子上下学省了不少时间。”家住李大楼村的张奶奶感慨道。记者从市交通局获悉,2016年至2018年,全市总投资约46亿元,共实施农村道路畅通工程8816公里。全市基本实现了每个乡镇具备1条连接国省干线公路或县城的路况良好、安全设施齐全的三级及以上公路,每个相邻乡镇之间具备1条路面宽度5米以上的四级路,所有行政村村部通1条4.5米以上的水泥路,全市442个建档立卡贫困村内较大自然村通水泥路的目标。

  如果你开车驶至S240六东路,可见醒目的路面交通标线及其它警示标志。今年,金安区公路局再次投资约1200万元,整治隐患里程189公里,通过加装黄闪灯、警示标牌、防撞墩减速带、道口桩、信号灯和护栏等,全面提升公路交通安全保障水平。“十二五”以来,全市共组织实施农村公路安保工程1800公里,通村公路1132公里等。农村公路安保工程的实施,大大提高了公路安全性能、保障行车安全和保护人民生命财产安全。

  9月29日,在舒城县五显镇G105与G346交叉口举行了山湖旅游大道(六安段)通车仪式。这是一条横贯我市南部三县一区的“交通+旅游”融合发展的重大项目。该项目在我市共4个县区,里程约190公里,将沿线32个旅游景区串连起来,形成了点、线、面的区域旅游新格局,带动沿线贫困发生率从13.84%下降至4.5%以内。2016年5月建成通车的大别山旅游扶贫快速通道,总里程259公里,同样对沿线地区打造生态旅游、助力脱贫攻坚、带动经济发展意义十分重大。据初步统计,这两个项目沿线受益乡镇50个,受益人口110万人。

  抓农村道路畅通工程,着力打造精准扶贫路;抓农村公路安全水平提升,着力打造平安放心路;抓旅游产业道路建设,着力打造特色致富路……一条条崭新、宽阔的农村公路纵横交错,通向偏僻山村和偏远地区。

  管理养护好 实现持续发展

  “路修好了,还有着无限的责任。”市交通局相关负责人表示,农村道路畅通工程的完工只是第一步,关键还要管好养护好,持续长久才是民生工程的初衷。

  “百神庙镇路长办吗?我是县路长制办公室(交通局),新206国道百神庙段路政执法人员正在巡查,请共同配合管理!”“好的,我马上赶到现场。”百神庙镇路长制办公室的副镇长鲁东放下电话,赶赴现场,与正在巡查的路政执法人员对接。随后,鲁东现场填写了《路长制巡查记录表》登记存档。这是舒城县落实“路长制”的一个工作场景。

  今年8月,市政府办印发了《关于推行公路路长制工程的指导意见》,在全市范围内建立县、乡、村三级农村公路路长制管理体系,设立县、乡路长办公室,全面推行乡村道路专管员制度。目前,各县区均建立了由县(区)委书记、县(区)长担任总路长的县乡村三级路长制体系,县(区)乡路长办公室已经设立,乡村道路专管员正在落实之中。

  目前全市已建成源头监管站43个,设置县乡公路监控卡口121个,建立全市治超一盘棋,坚持路面治理、源头管控双管齐下的工作格局,超限率由三年前4%降到现在的1%以下,大大保护了农村公路基础设施。

  路面保洁精细化、病害维修精细化、桥涵养护精细化、绿化管理精细化,为不断提高农村公路养护管理水平,裕安区按照农村公路“护得好才能发展好”的理念,出台了农村公路管理养护工作实施意见等系列文件,明确区、乡、村三级农村公路建设管理主体责任,并把农村公路纳入对乡镇和区直相关部门年度实绩考核,推进农村公路日常养护精细化,进一步提升公路养护管理水平和养护质量,实现农村公路“畅通、安全、绿化、景美”的目标。

  据了解,我市建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制;变突击性养护为经常性养护,变事后养护为事前养护,变被动养护为主动养护;逐步推行农村公路养护市场化,实现养护工程专业化。今年全市249公里县乡公路大中修工程已全面完工。

  运营“公路+” 服务城乡居民

  “四好农村路”中,建好是基础,管好、护好是保障,运营好是目的。我市以便捷出行为突破口,提升农村客运和运输服务水平,充分发挥农村公路在乡村振兴、脱贫攻坚的支撑性作用。

  “上车一元钱,全县一个价。”2013年舒城县率先启动城乡公交一体化,把原本只有城区才有的公交车线路延伸到了乡镇,让更多群众出行方便。城乡公交一体化“舒城模式”被省内外众多城市学习和效仿,也为六安城乡公交一体化的实施提供了经验。今年9月金寨县已经完成城乡客运公交化改造。市区(金安、裕安、叶集)城乡公交一体化工作加快实施,采用PPP模式,551辆农村客运车辆在11月初退出经营权,购置的新能源车辆正陆续到位,部分枢纽站场地硬化和充电桩建设正稳步推进中,12月10日金安区、裕安区所有乡镇将正式开通公交线路,同步开通到叶集区直达公交。

  在加快推进城乡公交一体化的同时,我市还加大农村公路客运站场建设,实施农村客运班车通达工程。目前,全市共建设农村客运站539座,运行农班客运车辆1417台,农村客运班线309条;全市124个乡镇已全部开通客运班车,2120个行政村已有2027个开通班车,乡镇通车率和具备条件的建制村公路通车率达到100%,推进了城乡客运发展。通过城乡公交线网延伸和客运班线公交化改造,努力让乡村群众出行“不但走得了而且走得好”。

  道路通,百业兴。在舒城县百神庙镇郑圩村村级交通综合服务点,不仅便利村民收发快递,而且通过公交物流一体化和电商平台帮助镇内34户养猪贫困户将猪肉远销至全国各地,实现了交通扶贫效益最大化。而舒城县整合利用现有农村客运班线和邮政管理体系,积极推广货运、客运班线,客运班车代运邮件等农村物流组织模式,在全省推广。近年来,我市积极推进县、乡、村三级物流站场设施和信息系统建设,逐步建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络。其中裕安区在19个乡镇建设农村电商和邮政融合的物流综合服务站、在全区280行政村和较大自然村建成物流服务点。

  “四好农村路”的快速发展,增强了城乡互动,缩小了城乡差距,改善了农民居住和出行环境,也带动了特色产业发展,为贫困群众打开脱贫致富大门。(皖西日报融媒体记者 张静 袁洁)

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编辑:宋明俊 来源:本网原创 发布时间:2018年12月03日 09时14分35秒

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